Владимир Зеленский заявил, что в случае широкой эскалации со стороны России в отдельных областях Украины может быть введено военное положение. В Верховной раде приняли заявление по поводу решения РФ признать независимость “ЛНР” и “ДНР”. С трибуны звучали призывы в поддержку введения военного положения. В Украине его принимают президент и Верховная рада. Как быстро его могут ввести, при каких условиях будут введены и как он повлияет на жизнь украинцев, – читайте в материале.
Что такое военное положение
Особый режим, который может быть введен на всей территории страны или в отдельных регионах. Условия для введения режима прописаны в Законе Украины “О правовом режиме военного положения”. Это вооруженная агрессия или угроза нападения, опасность государственной независимости Украины, территориальной целостности.
При военном состоянии государственные органы власти, военное командование, военные администрации (их могут ввести в определенных областях), органы местного самоуправления получают полномочия, необходимые для предотвращения угрозы, отпора вооруженной агрессии и обеспечения национальной безопасности.
Как вводят военное положение
Совет нацбезопасности и обороны представляет предложение. Президент подписывает указ. В нем глава государства должен указать:
пределы территории, где будет введен этот режим;
перечислить задачи для командования и органов власти;
назвать, какие права и свободы граждан ограничиваются.
Также может быть указан период действия военного положения, но ограничение — как долго он может продолжаться — в законе не прописано. “Этот указ должен быть, конечно, очень обоснованным. По срокам военное положение вводится через два дня с момента выдачи указа президента – срок не ограничен”, – отмечает юрист Николай Хапуга.
Максимум через два дня указ должна рассмотреть Верховная рада. Тогда военное положение считается введенным.
Какие ограничения во время военного положения
Могут усилить охрану стратегических объектов, ввести комендантский час, запретить акции и массовые собрания.
Среди возможных ограничений и обязательств – трудовая повинность или обязательные общественно полезные работы, принудительное отчуждение частного имущества. Также могут запретить деятельность политических партий или общественных объединений, которые ведут работу против независимости Украины.
Также возможный запрет торговли и обязательства не покидать место жительства.
Во время военного положения невозможно прекратить полномочия президента, Верховной рады, правительства, судов, омбудсмена и некоторых других органов власти. Нельзя внести изменения в Конституцию и провести выборы.
Согласно закону, во время военного положения власть и в частности военное командование вправе проверять документы, осматривать вещи, багаж, груз и даже частное имущество.
Бизнес могут вынудить отдать имущество в использование военным. Также у предприятий могут забрать работников через мобилизацию.
“Надо в первую очередь слушать государственные органы той территории, на которой вводится военное положение: какие права и обязанности вводят эти местные органы”, – объясняет Хапуга.
Мобилизация и ограничение выезда
В период действия военного положения могут объявить всеобщую или частичную мобилизацию, написанную в законе. Сроки и объемы определяет президент Украины. Но мобилизацию могут и не объявлять. Также военкоматы могут вызвать на собрание военнообязанных. Будет ли ограничен выезд за границу для резервистов, также решают власти.
Запретить или ограничить выезд с территории, на которой объявлено военное положение, или вообще из страны могут не только для военнообязанных, но и для всех граждан. Решение основывается на указе президента, а принимает его согласно постановлению Кабмина военное командование вместе с военными администрациями.
Банковская система
Национальный банк Украины недавно давал разъяснение — как будет работать банковская система в случае введения военного положения в Украине. В НБУ допустили ограничение работы отдельных банков или подразделений в зависимости от уровня риска для банковской системы Украины и масштаба угрозы.
“Национальный банк определяет перечень уполномоченных банков, обеспечивающих предоставление банковских услуг и совершение операций в особый период на территории Украины, где введено военное положение. Решение Национального банка об ограничении, остановке или продолжении деятельности банков (их обособленных подразделений) на территории Украины, где объявлено особый период или военное положение, принимаются исходя из оценки текущего уровня риска для банковской системы и масштаба угрозы”.
Военное положение в истории Украины
В 2018 году с 26 ноября по 26 декабря военное положение ввели в десяти областях: Донецкой, Луганской, Харьковской, Запорожской, Черниговской, Херсонской, Сумской, Одесской, Николаевской и Винницкой. Решение принял президент Петр Порошенко после атаки украинских военных катеров и захвата 20 моряков в Азовском море. Тогда президент предлагал ввести военное положение на 60 дней, но парламент ограничил действие до 30 дней. Украинцы почти не ощутили последствия военного положения в 2018, права граждан не ограничивали. Только предполагалось проведение частичной мобилизации, если РФ продолжит агрессию.
Читайте также:
