Верховная Рада 278 голосами ‘за’ приняла последний безвизовый закон об электронных декларациях. Депутаты дали зеленый свет позитивному отчету Еврокомиссии по отмене виз для украинцев уже в 2016-м. Свой отчет ЕК может обнародовать и передать на согласование в Совет Европы уже до конца апреля.
Законопроект приняли в президентской редакции, которую несколько недель тщательно согласовывали с европейцами. Так, из документа исчезли явно скандальные и одиозные нормы, внесенные ‘проектом Денисенко’ с голоса: о переносе на год введения уголовной ответственности (2 года тюрьмы) за ложь в декларации и возможности не указывать в декларации имущество родственников, которые не проживают с декларантом.
В целом, многие депутаты называют проект европейским и прогрессивным: свое состояние чиновники должны будут задекларировать в электронной форме уже в этом году, указав, в том числе, наличку, которая хранится дома, антиквариат, драгоценности и предметы, стоимость которых превышает 137,8 тыс грн. Сумма немаленькая. Так что у некоторых нардепов появилось непреодолимое желание срочно заполнить декларацию по старому образцу.Немало под куполом и неприятных отзывов о принятом законопроекте. Депутаты побаиваются, что с расширением базы декларируемого имущества и уже открытых баз данных недвижимости, в Украине могут участиться случаи грабежей и угонов автомобилей. Более того, не совсем понятно, как и кто должен проводить оценку антиквариата в законе это не прописано. Зато для удобства заполнения деклараций создали специальный портал.
Олег Березюк, глава фракции ‘Самопомич’:’Сейчас мы этот вопрос изучаем. Дело в том, что кто был госчиновником давно заполнял декларацию. Единственное, что сейчас нужно будет немножко больше это делать. Задекларировать те картины, которые, образно говоря, являются очень дорогими. При этом, компромисс этого закона в том, что не нужно будет указывать их цену. Второй вопрос есть понятие административной и уголовной ответственности. Закон, как по мне, на самом деле жесткий, но достаточный для того, чтобы честным людям можно было декларировать это все. Если сознательно не задекларировать миллионы, которые ты имеешь у себя дома, то наступает уголовная ответственность’.
Вадим Денисенко, народный депутат от БПП:’Имущество, которое было куплено раньше (до отчетного года, за который подается декларация Авт.), в декларацию вписывается год покупки и его стоимость на тот момент. Если вы купили дом неизвестно когда, к примеру, в 2000-м, в декларации вы указываете сумму покупки согласно акту купли-продажи на момент заключения договора. А то, что куплено в этом году (в отчетном году, за который и подается декларация Авт.) нужно декларировать, если сумма покупки превышает 50 минимальных зарплат. Но дурдом в том, что вы должны задекларировать место своих денег (если они хранятся дома Авт.) и дальше это первый шаг к грабежам. Это абсурдная норма: люди могут целенаправленно посмотреть в реестрах, где живет чиновник, в его декларации глянуть, что у него есть, прийти и ограбить’.
Борислав Береза, внефракционный народный депутат, член парламентского антикоррупционного комитета:’Действительно, существует определенная проблема. Как раз сегодня при обсуждении (поправок в сессионном зале Авт.) я поднял этот вопрос. Существует верность или неверность оценки. Кто будет производить оценку и на основании чего? Несет ли оценщик юридическую ответственность? Допустим, если оценщик говорит: ‘Эта картина стоит $1’. Отлично. И вдруг выясняется, что эта картина стоит не $1, а $100 тыс. Кто несет ответственность в таком случае: оценщик или тот, кто подал декларацию? Во-вторых, мы знаем, что все независимые оценщики могут быть очень зависимыми, если на них надавить. И в этом случае я как оппозиционный депутат понимаю, что этот закон могут развернуть против меня. В законе есть административная и уголовная ответственность (за ошибку в декларации Авт.). Я почему-то уверен, что если вдруг что, в мою сторону могут применить не административную ответственность. Следующее: скажите, пожалуйста, как хранить многие вещи? Ведь чиновники должны будут описать свое имущество и написать, что у них есть. Я считаю, что это не совсем корректная ситуация. Мы даем наводку в обществе, в котором криминалитет на данный момент занимает очень серьезную силу, и милиция с ним не справляется. Грабежи, угоны автомобилей и т.д. Соответственно, мы четко понимаем, что милиция не может нас защитить, а я, допустим, живу в обычном доме, и что мне теперь делать?
Юрий Мирошниченко, народный депутат от ‘Оппозиционного блока’:’Я воздержался во время голосования за этот законопроект как раз из-за тех рисков, которые многие мои коллеги и эксперты отмечают по конституционным правам граждан. Раскрывается информация (в декларациях и реестрах Авт.) причем та, которая может быть источником опасности для человека. Но, что касается самой проблемы (декларирования Авт.), она зависит от права применения и политической культуры. В чем есть опасность таких деклараций, как по мне, даже не в том, что раскрываются источники доходов, расходов или имущества&hellip,В основном, люди переживают о имуществе, что могут прийти на квартиру, там где семья, дети, могут оказывать определенное давление, особенно сейчас, когда радикализировано общество. Но есть большая, как по мне, опасность, связанная с выборочным применением законодательства и способом для определенного политического давления на тех или других публичных людей. Если какой-то депутат не хочет голосовать, или кто-то проявляет нелояльность, или переходит в оппозицию, очень легко с помощью такой проверки (на добросовестность заполнения декларации авт.) возбудить дело и т.д. Это, мне кажется, в условиях, когда в стране действует принцип выборочного применения законодательства, когда правоохранительные органы преимущественно работают на фактическое руководство страны и используются для преследования оппонентов, когда суды также не являются пока что независимыми, а также поддаются давлению&hellip,’
Максим Бурбак, глава фракции ‘Народный фронт’:’Принятый сегодня законопроект об электронных декларациях был полностью наработан с нашими европейскими партнерами. Это был такой консенсусный законопроект, где наиболее одиозные поправки были все-таки исключены. Это раз. Во-вторых, думаю, что повлиял и визит в Брюссель (во время украинской недели в Европарламенте Авт.) где депутаты осознали, что держать в заложниках весь народ, что им, видите ли, будет неудобно что-то декларировать, это их проблемы. Живите честно. Поэтому у нас в ‘Народном фронте’ дискуссий не возникало. А по поводу разговоров о том, что открытие реестров и расширение базы декларирования может спровоцировать преступность, думаю, это все преувеличено. Я могу вам сказать словами из фильма: ‘Берегите свои деньги в Ощадбанке”.
Источник: segodnya.ua
