Новости Украины

Дмитрий Дубилет запустил реформу с законными «откатами» для госпредприятий

Еще правительство Гройсмана придумало организовать централизованные закупки и назвало это пилотным проектом. Теперь предприятие министерства Милованова будет проводить торги и «экономить» миллионы гривен за вознаграждение.

2 марта Министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет на своей странице в ФБ заявил, что министерства теперь будут закупать топливо, бумагу, канцелярию и оборудование централизованно.

«Мы начали важную реформу, которая должна сделать государственные закупки более прозрачными и эффективными, — написал в соцсети Дмитрий Дубилет. — С этого месяца все министерства будут делать закупки топлива, бумаги, канцелярии и офисного оборудования централизованно.

Что это даст:

  1. Процесс будет более эффективным. Закупки будет делать меньшее количество людей, но более профессиональных (потому что это будет их прямая специализация).
  2. Мы внедряем периодическое тестирование на полиграфе (в народе, детектор лжи) людей, которые принимают решения о закупках. По моему опыту в бизнесе, полиграф — очень действенный инструмент против откатов.
  3. Государственные органы будут выступать «единым фронтом» в переговорах с подрядчиками. Соответственно, государственный бюджет будет экономить больше на больших закупках.

Что в планах.

— перевести до конца года почти все закупки через единый центр.

— присоединить к проекту не только министерства, но и другие органы исполнительной власти.

Практика централизации закупок распространена в крупных корпорациях. В случае с государством, централизация должна так же привести к тому, что закупки будут проходить более качественно, в бюджете будет больше сбережений, а также должна снизиться коррупция».

В комментариях под постом не все одобрили идею с централизацией закупок.

КТО БУДЕТ ЗАНИМАТЬСЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ ЗАКУПКАМИ

Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 25 сентября 2019 года № 846-р «Про визначення державної установи «Професійні закупівлі» централізованою закупівельною організацією» с 1 марта 2020 года централизованно будут закупать топливо, бумагу, канцелярию и компьютерное оборудование для таких министерств и ведомств

С 1 сентября 2020 года топливо, компьютеры и программное обеспечение, канцелярию, моющие, туалетную бумагу с бумажными салфетками и полотенцами, лампочки, электроприборы, телефоны, магнитные карты и электричество будут закупать централизовано для таких министерств и ведомств:

Странно, почему Дмитрий Дубилет не сказал самого интересного: предприятия-заказчики должны будут платить вознаграждение госучреждению «Професійні закупівлі» в зависимости от размера закупки:

  • 3% от суммы договора, если ожидаемая стоимость закупки составляет не более 10 млн грн
  • 2% от суммы договора, если ожидаемая стоимость закупки составляет не более 50 млн грн
  • 1% от суммы договора, если ожидаемая стоимость закупки составляет не более 100 млн грн
  • 0,5% от суммы договора, если ожидаемая стоимость закупки составляет более 100 млн грн.

Что интересно, решение о пилотном проекте по централизованным закупкам подписывал еще премьер Гройсман в ноябре 2016 года. С правилами пилотного проекта можно ознакомиться здесь.

ЧТО ЗА ГОСУЧРЕЖДЕНИЕ «ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ»

По информации аналитической платформы YouControl, государственное учреждение «Професійні закупівлі» было создано больше 3 лет назад, в декабре 2016 года. Учредителем является Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Тимофея Милованова.

Исполняющим обязанности руководителя зарегистрирован Кузьменко Андрей Павлович. В феврале этого года Кузьменко подал декларацию перед увольнением с должности замдиректора по финансовым вопросам ГП «Прозорро». По информации с сайта ЦВК, уроженец Кривого Рога Кузьменко шел на последних парламентских выборах по спискам от партии «Голос».

P.S. После выхода публикации с нами связался менеджер Prozorro Павел Островский. Дальше его ответ:

«Додаток до постанови КМУ №1216 від 27.12.2018 “Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій” визначає два типи закупівель через ЦЗО (ДУ “Професійні закупівлі) — обов’язкові і добровільні.

  1. Обов’язкові закупівлі відповідно до п. 6 додатку мають такі особливості:
  • Кабінет міністрів України (орган, який приймає рішення про створення централізованої закупівельної організації) може встановити в межах повноважень перелік замовників, в інтересах яких проведення тендерів зазначеною організацією є обов’язковим
  • Кабінет міністрів України може встановити перелік товарів та послуг, закупівля яких через таку організацію є обов’язковою для визначених рішенням замовників.
  • У разі прийняття рішення про про обов’язкове проведення тендерів в інтересах замовників централізованою закупівельною організацією та/або про визначення переліку товарів, послуг (див. Розпорядження КМУ №1407 від 27.12.2019 р.), Кабінет міністрів України забезпечує фінансування діяльності ЦЗО за рахунок коштів державного бюджету або інших коштів.
  1. Рішення про делегування закупівель на ЦЗО Замовник може прийняти добровільно, на власний розсуд. У такому випадку замовник сплачує комісію, яка зазначена в пункті 17 додатку.
  2. Пункт 17 додатку встановлює, що винагорода централізованій закупівельній організацій за організацію та проведення тендеру здійснюється замовником у разі, коли проведення тендерів в інтересах такого замовника зазначеною організацією не є обов’язковим. (Тобто, винагорода сплачується тільки у випадку здійснення добровільних закупівель через ЦЗО).

У пості Дмитра Дубілета, а також у новині на сайті Prozorro мова йде саме про обов’язкові закупівлі для міністерств з 1 березня. Перелік замовників, для яких закупівлі через ЦЗО стають обов’язковими, а також перелік товарів в рамках таких закупівель визначений Розпорядження КМУ №1407 від 27.12.2019 р.

Таким чином, для міністерств та інших органів влади, визначених у цьому розпорядженні, закупівлі таких категорій товарів та послуг через ЦЗО не потребують додаткових оплат».

Источник: dengi.informator.ua
DneprNews.info

Комментировать

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

НА ВЕРХ